Contraloría detecta perjuicio de más de S/ 81 millones en obra del Hospital de Apoyo Pomabamba

La Contraloría General de la República identificó un perjuicio económico al Estado de S/ 81 817 391 durante la ejecución del proyecto del Hospital de Apoyo Pomabamba II-1, ubicado en la región Áncash. La obra, parte del Plan Integral de Reconstrucción con Cambios (PIRCC) y ejecutada bajo el acuerdo de Gobierno a Gobierno con el Reino Unido, estuvo a cargo de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios (ARCC), hoy representada por la Autoridad Nacional de Infraestructura (ANIN).

De acuerdo con el Informe de Auditoría de Cumplimiento N° 28530-2024-CG/MPROY-AC, uno de los principales hallazgos fue la aceptación automática de un evento compensable (EC10) presentado por el contratista, debido a la inacción del gerente del proyecto ante una solicitud sobre problemas en el terreno. Esta omisión resultó en el pago de S/ 34,4 millones al contratista, así como una ampliación del plazo de 488 días, a pesar de que los daños fueron causados por excavaciones mal ejecutadas por el mismo contratista.

Asimismo, se identificó un segundo perjuicio de S/ 47,4 millones por trabajos adicionales para estabilizar el terreno, los cuales debieron ser asumidos por el contratista. La decisión del gerente del proyecto de aprobar dicho pago vulneró normas técnicas y contractuales, transfiriendo al Estado un gasto indebido.

El informe también documenta la aceptación de otros eventos compensables, como el EC15, que permitió reconocer un incremento injustificado en el costo de equipos de calefacción, ventilación y aire acondicionado (HVAC), pese a que el contrato se ejecutaba bajo la modalidad de suma alzada, que prohíbe ajustes de precios. Este hecho generó un perjuicio adicional de S/ 451 888.

Otros eventos, como el EC1, EC6 y EC7, también fueron aprobados sin sustento contractual, relacionados con condiciones del terreno y el rediseño de módulos COVID. Estas decisiones generaron sobrecostos por más de S/ 1,1 millones y ampliaciones de plazo sin justificación técnica.

Por estos hechos, la Contraloría determinó presunta responsabilidad civil, penal y administrativa funcional de dos gerentes de proyecto de la ARCC, cuyas acciones y omisiones habrían facilitado el desembolso irregular de más de S/ 83 millones durante el periodo evaluado, que abarca de diciembre de 2020 a diciembre de 2023.