El Gobierno promulgó y publicó en el diario oficial El Peruano una ley que amplía, de manera excepcional, el plazo de afiliación a organizaciones políticas con miras a las elecciones regionales y municipales de 2026. La norma ya se encuentra vigente y modifica, por única vez, las reglas habituales de participación electoral.
La disposición introduce una cláusula transitoria en la Ley Orgánica de Elecciones que permite que ciudadanos afiliados fuera de los plazos regulares puedan postular como candidatos en los comicios subnacionales del próximo año. Este cambio impacta directamente en el calendario electoral y abre el debate sobre la estabilidad de las normas cuando el proceso ya está en marcha.
Desde el Congreso, la ampliación fue sustentada como una medida para evitar restricciones a la participación de nuevos liderazgos en gobiernos regionales y municipales. No obstante, el momento en el que se aprueba —a pocos meses del inicio formal del proceso electoral— ha generado cuestionamientos en diversos sectores sobre la previsibilidad de las reglas electorales.
¿A quiénes beneficia la nueva ley?
La norma habilita dos supuestos excepcionales de afiliación válidos únicamente para las elecciones regionales y municipales de 2026.
El primer grupo comprende a ciudadanos que se hayan afiliado a una organización política entre el 8 de octubre de 2024 y el 7 de octubre de 2025. En estos casos, se les exonera del plazo mínimo de afiliación exigido por la Ley de Organizaciones Políticas, incluso si tuvieron afiliaciones previas.
El segundo supuesto alcanza a quienes se afilien entre el 8 de octubre de 2025 y el 7 de enero de 2026, siempre que no cuenten con una afiliación vigente al 8 de octubre de 2025. Esta condición busca evitar la coexistencia de militancias activas al cierre del padrón partidario.
La flexibilización no se aplicará a otros procesos electorales y queda limitada exclusivamente a los comicios subnacionales de 2026.
Sistema electoral deberá adecuar procedimientos
Con la entrada en vigencia de la ley, el Jurado Nacional de Elecciones (JNE), junto con la ONPE y el Reniec, tendrá un plazo máximo de 30 días calendario para reglamentar su aplicación. Entre sus tareas estarán la actualización de padrones, la verificación de afiliaciones y la adecuación de los procedimientos internos al nuevo escenario normativo.
La implementación se dará en paralelo al cronograma electoral ya aprobado, por lo que las entidades del sistema electoral deberán coordinar para aplicar la disposición sin afectar el desarrollo del proceso ni los principios de legalidad y transparencia rumbo a las elecciones regionales y municipales de 2026.