La resolución del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) que establece que el segundo regidor de una lista electoral puede asumir la alcaldía cuando el primero está impedido de ocupar el cargo ha generado cuestionamientos sobre su sustento legal. El exdecano del Colegio de Abogados de Áncash, Edmundo Natividad Cerna, consideró que esta disposición no está contemplada expresamente en la normativa electoral y advirtió que podría derivar en acciones judiciales.
El abogado explicó que el artículo 24 de la Ley Orgánica de Municipalidades establece que, ante la vacancia del alcalde, corresponde asumir al teniente alcalde o primer regidor. Sin embargo, cuestionó que el JNE haya establecido un mecanismo para que el segundo regidor sea proclamado cuando el primero se encuentra impedido de asumir la alcaldía.
«No existe una norma. Eso no ha estado previsto dentro de la normativa electoral, de que cuando gane una lista asuma la alcaldía el número dos y deje al número uno flotando. Eso no existe», manifestó.
Cuestiona que el criterio se establezca al cierre del proceso
Natividad Cerna también observó que el organismo electoral haya emitido este pronunciamiento cuando el proceso ya se encontraba en su etapa final, después de culminado el conteo de votos y a puertas de la proclamación de resultados y entrega de credenciales.
A su consideración, el JNE debió establecer previamente las reglas para estos casos, teniendo en cuenta que alcaldes en ejercicio participaron en las elecciones postulando como primeros regidores de sus respectivas listas.
«El Jurado Nacional de Elecciones ha esperado hasta esta etapa de la proclamación. Es decir, ya terminó el conteo de votos, ya terminó todo y estamos para entrar a las credenciales. ¿Para qué emite una resolución así? Me parece que muy desventurado y en un mal momento», cuestionó.
Asimismo, recordó que el integrante del pleno del JNE, doctor Wunter González, había expresado una posición discrepante desde un primer momento respecto a esta situación, pero su postura no fue respaldada por la mayoría.
Advierte posible acción de amparo
Frente a este escenario, el exdecano consideró que la resolución podría ser cuestionada ante el Poder Judicial mediante una acción de amparo, lo que abriría una nueva controversia legal en torno a la proclamación de autoridades municipales.
«Queda abierta la posibilidad de que, aplicando esta resolución, puedan acudir a una acción de amparo y, por lo visto, creo que eso va a ser así», señaló.
Asimismo, sostuvo que el JNE ha generado un escenario de incertidumbre al establecer este criterio cuando el proceso electoral se encuentra próximo a concluir, situación que, según su análisis, podría desencadenar nuevos procedimientos legales.