La Asamblea Plenaria del Congreso Peruano ha aprobado una ley que establece un marco regulatorio para las apuestas deportivas en línea, los juegos de azar y elbingo en línea.
La nueva legislación entrará en vigor después de ser aprobada por el Gobierno a través del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur). Esta ley establece un impuesto directo aplicado a las ganancias netas (Net Win) del 12%.
Perú, uno de los pocos países de América Latina con una escena de juegos de azar completamente desarrollada
La regulación de los juegos de azar en Perú ha sido un foco importante en el país desde 1979, con la adopción del Decreto Ley N.º 22515. Desde entonces, se han realizado cambios en las regulaciones de los juegos de azar y Perú comenzó a otorgar licencias para casinos en línea y bingo en línea en 2008. Existe un marco regulatorio claro para los juegos de azar en Perú, lo que incentiva el interés de inversionistas extranjeros y nacionales por igual.
En 2011, Perú implementó regulaciones para registrar todas las transacciones de juegos de azar domésticos en servidores específicos. Sin embargo, el juego de azar ha sido una parte arraigada de la cultura peruana. Este país sudamericano cuenta con una próspera industria de juegos de azar terrestres que se remonta varias décadas atrás. El primer paso oficial hacia la legalización del juego se dio con el Decreto Ley N.º 22515 de 1979. Puedes encontrar diversos casinos terrestres en todo el país. Estos casinos son responsables de un flujo de turistas que vienen a explorar la rica herencia de Perú y sus salas de juego. El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, a través de la DGJCMT (Dirección General de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas), regula toda la actividad de juegos de azar doméstica, incluida la concesión de licencias a los operadores.
El estado actual y futuro del bingo en línea en Perú
A pesar del amor por los juegos de azar y las apuestas, Perú aún no cuenta con regulaciones detalladas para el iGaming. Si bien existen algunas excepciones para operadores extranjeros, hasta hace muy poco no había una forma específica de duplicar sus modelos de operación. Sin embargo, al igual que en Brasil y Chile, las autoridades del país reconocen la posibilidad financiera del iGaming y ven las ventajas de regular el mercado; actualmente, el país se encuentra en medio del proceso de creación de leyes. Desde febrero de 2023, los juegos de azar en línea están oficialmente regulados. Sin embargo, aún no están operativos.
El Congreso Peruano aprobó prácticamente por unanimidad la ley que legaliza los juegos de azar en línea y las apuestas deportivas en julio de 2022. La ley fue promulgada posteriormente por el entonces presidente de Perú, Pedro Castillo, en agosto de 2022. Esta fue una medida muy esperada, ya que se estima que la industria podría generar alrededor de $1 mil millones en ingresos perdidos, según declaraciones del Mincetur. A su vez, esto podría generar hasta $41.5 millones al año en impuestos. Esto impulsó al gobierno a trabajar en la regulación de la industria para canalizar estos recursos hacia el desarrollo del turismo y el apoyo al tesoro público.
¿Qué juegos de azar prefieren los peruanos?
Los sorteos y las loterías son bastante populares entre los peruanos, siendo Tinka, Gana Diario y Kabala algunos de los favoritos. Por su parte, las apuestas deportivas, tanto presenciales como en Internet, cuentan con una gran cantidad de seguidores en Perú. Un total del 90% de las apuestas deportivas se realiza en fútbol, que sin duda es el deporte más popular del país. El número de peruanos que participan en apuestas ha aumentado significativamente, alcanzando la cifra de 5 millones en 2021. Además de esto, a los peruanos les encanta el bingo en línea, el keno, el blackjack, la ruleta y las tragamonedas.
El papel de los juegos de azar en la economía de Perú
La industria de los juegos de azar ha mostrado un considerable crecimiento en Perú y contribuye enormemente a las arcas públicas del Estado. En 2019, la venta promedio de juegos de azar fue de $1.6 mil millones. Según un informe emitido por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, un total del 54% de esa cantidad está relacionado con la operación de casinos y máquinas tragamonedas, el 22% con las apuestas deportivas, el 6% con la lotería y un total del 5% con las carreras de caballos.
Los datos provenientes de los representantes del sector de los juegos de azar en Perú muestran que la contribución anual al Estado es de 400 millones. De ese monto, 310 millones van a los gobiernos locales provinciales y distritales, luego los fondos se dividen entre el Instituto Peruano del Deporte (IPD) y el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. A su vez, el valor residual se destina al Impuesto Selectivo al Consumo (ISC).
En resumen, la industria paga hasta cinco impuestos diferentes al Estado peruano. Las regulaciones son menos estrictas en Perú en comparación con otras regiones de juegos de azar, y el país se ha convertido en un modelo para aquellos países que buscan controlar su industria del juego. Perú cuenta con uno de los marcos legales más sencillos. Desde que se emitió la primera licencia a principios de 2008, Perú se ha convertido en un punto de referencia para operadores extranjeros y cuenta con un mercado abierto para todos. Sin embargo, el sector de los juegos de azar en línea en Perú aún está en desarrollo y existen proyectos de ley pendientes de aprobación.
Es importante estar al tanto de la naturaleza en constante evolución de las regulaciones sobre juegos de azar en línea, especialmente en cuanto a licencias e impuestos. En la situación actual, los jugadores pueden disfrutar legalmente de una amplia variedad de juegos de azar, como el bingo en línea y las apuestas deportivas de cuotas fijas, en casinos físicos locales y casinos en línea extranjeros.