UNASAM y Universidad del Santa con bajo avance presupuestal al cierre de octubre

Las universidades públicas de Áncash reciben cada año recursos significativos provenientes del canon minero, destinados a mejorar la calidad educativa, la investigación y el desarrollo regional. De todo el presupuesto que se les asigna, una parte corresponde a regalías y canon minero y gasífero. Por ley, una universidad pública recibe el 20 % del total del canon: dos de cada diez soles llegan directamente a sus cuentas. Sin embargo, al cierre de octubre de 2025, tanto la Universidad Nacional Santiago Antúnez de Mayolo (UNASAM) como la Universidad Nacional del Santa (UNS) muestran bajos niveles de ejecución presupuestal, lo que limita el impacto real de estos fondos.

UNASAM: Más de S/ 40 millones en canon, pero ejecución parcial

La UNASAM, ubicada en Huaraz, cuenta con un presupuesto total que supera los S/ 100 millones para el año fiscal 2025, según el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) publicado en el portal del Estado Peruano. De ese total, más de S/ 40 millones provienen del canon minero, según reportes del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Sin embargo, solo se ha ejecutado el 22 % al cierre del primer semestre, lo que evidencia dificultades administrativas y técnicas para transformar el presupuesto en obras concretas.

Los principales destinos del canon incluyen infraestructura educativa, equipamiento de laboratorios, mantenimiento de sedes descentralizadas y fortalecimiento de servicios académicos. Aunque la universidad también ha recibido transferencias extraordinarias del Ministerio de Educación —como los S/ 10 millones para la implementación de la Facultad de Medicina Humana— estos fondos no forman parte del canon minero y deben diferenciarse en el análisis.

El portal del Gobierno Regional de Áncash confirma que la UNASAM participa en convenios interinstitucionales para mejorar el acceso a la educación superior en zonas rurales, aunque estos esfuerzos aún no se reflejan plenamente en la ejecución presupuestal.

Universidad del Santa: S/ 51.3 millones asignados, solo 7% ejecutado

La Universidad Nacional del Santa (UNS), ubicada en Nuevo Chimbote, recibió S/ 51.3 millones para proyectos de inversión en 2025, según el sistema de Transparencia Económica del MEF. Este monto incluye recursos del canon minero, regalías y otras fuentes, aunque el canon representa la mayor parte del presupuesto. No obstante, solo ha ejecutado S/ 3.5 millones (7 %) hasta julio, lo que la ubica entre las universidades con menor capacidad de gasto.

Los principales destinos del presupuesto incluyen infraestructura académica, laboratorios especializados y servicios administrativos. Sin embargo, los avances han sido lentos debido a demoras en licitaciones, falta de personal técnico y escasa articulación con el gobierno regional.

Según el portal del Gobierno Regional de Áncash, la UNS participa en mesas técnicas de planificación territorial, pero aún no logra consolidar proyectos de impacto regional financiados con canon.

Retos comunes:

Ambas universidades enfrentan obstáculos similares: marcos legales restrictivos, debilidad en planificación, y escasa articulación con gobiernos locales.

En Resumen

Nota: La Facultad de Medicina Humana en UNASAM se financia con transferencia extraordinaria del MINEDU, no con canon minero.

Ejecución del canon en universidades públicas del Perú

La baja ejecución del canon no es exclusiva de Áncash. A nivel nacional, varias universidades públicas enfrentan dificultades similares. Por ejemplo, la Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco (UNSAAC), que recibió S/ 162.9 millones en 2025, ha ejecutado solo el 49.8% al cierre de octubre. En contraste, universidades como la UNMSM y la UNSA muestran mejores niveles de ejecución, aunque también enfrentan retos normativos y técnicos. Esta situación evidencia la necesidad de fortalecer la capacidad institucional para transformar el canon en mejoras tangibles para la educación superior.

Ranking de universidades públicas por canon minero recibido – Perú 2025